然後,教改會在規劃教育改革也是有很大的偏差。還是菁英主義者的思想在主導教育改革,並沒有做大幅度的根本改革或者有碰觸結構性問題的結論出現,只是不斷 地做小幅度的修正。可是,台灣的教育已到了不得不面臨結構性問題的時候了。比如說,弄小班不談小校,這沒有用。學校還是一樣那麼多人,麥克風還是一樣不斷 在吼叫吼叫,整個權力結構還是維持住了。你弄小班只是讓學校多蓋一點房子,多弄一些教室,某種程度是減輕教師的負擔,可是把教師原來對這體制的不滿化解掉 了。教師本身如果過度負擔的時候,反過來他們會想去檢討這個教育體制。現在多照顧了教師的聲音,他們更安逸了,因為我們的教師不是真正受到社區的監督。我 們的學校是一個很清楚的封閉系統,圍牆很高,教師的聘任等基本上不受整個社區的影響。雖然現在有家長代表一兩個進去,但無足輕重。而且,我們也不做真正的 學校社區化。過去的權力體制是由上而下的,學校聽教育局,教育局聽教育廳。(當然,現在教育廳沒了。)教育廳會聽教育部的,這整個是由上而下的。學校社區 化的意思是要打斷這條鎖鍊,讓學校直接面對社區,由社區來監督學校。一般新興的國家都是這樣,台灣做不到。
大家的顧慮是一般社區或家長這些人對教育的看法也很有偏差。為什麼會很有偏差?其實是由升學主義來的。為什麼會有升學主義?因為有升學瓶頸。這不打破,大 家還是爭著要讓自己小孩有點出路。我一直講這是環環相扣。弄一弄,發現問題還是要大量擴充升學的機會,讓每個人可以做自由選擇。台灣看能不能到達西方國家 或至少日本的水準。日本十八歲的學生至少都還有百分三十的人有進大學的機會,台灣目前只有百分之十八,慢慢接近二十。美國是百分之五十幾,加拿大是百分之 六十,這就不用說了。我們給國民真的是很差的教育機會,但大家也不警覺。這不開放沒有用。就這點來說,教改會當初在推行要廣設高中大學時,李如英(?)已 經是非常贊成要舉行一些討論會,但反對的人很多。反對的聲音都是來自菁英階級。聯合報做調查,百分之七十幾將近八十的人主張大量擴充,但就是菁英階級反 對。很明顯,這是階級問題。另外,我也長期在考慮社會重建的事情。
解嚴以後,台灣社會沒有機會做社會重建。整個台灣社會的發展就是幾個政治人物在操弄,人民沒有發揮力量集體做社會重建。這是我一方面的考慮。另一方面,教 改若是要有比較突破性的發展,打破目前的結構,唯一的路就是民間的力量要強起來。人要有更深刻的自覺,才可能去想這種結構性的問題。一般人想問題常流於表 象,看到一個東西就說一個東西。社區大學目的是要提供一個場域,讓大家暫時遠離他的現實生活,暫時遠離表面制約性新聞炒作的議題,重新來想一想自己跟世界 的關係。一旦你想過這些問題,你會發現台灣教育出了很大的問題,台灣社會也是出了很大的問題,你就會試圖要去改變它。大家就會比較容易知道什麼才是應該走 的路。光我講沒有用,人言微輕。讓大家共同去想這些事情,大家就會知道。這真正就是為了公民社會。公民社會就是一個社會的成員比較會去想一些事情,透過參 與去追求,或進一步實現他們的想法,這就是公民社會。
Q:您對文山社區大學開辦的情形,覺得如何?還滿意嗎?
A:很好呀。我覺得傳暉他們幾個人很努力在觀察在調整,我覺得很好。我很佩服傳暉和秀娟他們做事的方式。他們隨時在進步,隨時在修正,這很重要。文山最早 成立的時候比較匆促,很多事情最早沒辦法做很完整的規畫,像公共參與這部分,相對來說,也許就比較弱一點,或者課與課之間的聯繫等,這都是需要調整的。我 想很快的,他們就會認識到這些問題,會不斷用種種方式去改善。我很喜歡他們。其實我比較重視的是:社區大學不是一個單純需要重視效率、重視辦學績效的地 方。社區大學其實是比較平民化、鬆散的地方,但大家可以發揮他個別的才能。也許有些時候不要那麼有效率,基本上是讓大家可以參與互動的場域,這樣慢慢發展 出來的文化會有點不一樣。它不是汲汲要追求企業績效、效率,而是開放的,像平民廣場一樣,讓大家可以參與。所以主導者不能有太強的支配欲,急著要表現什 麼,但是要有比較遠的眼光去看問題。我們不需要有明星。雖然某種程度,很多人把我當作是明星,但我盡量避免不要在公共場合出現。不過,我也不避諱在必要時 候,還是要把一些想法拿出來讓大家討論,最後大家共同做決定。不要假想大家把問題都想得很深刻了,只要大家在一起就可以了。我會把問題丟出來跟大家討論。 我希望在這裡發展一種參與民主的典型。參與民主不是大家不去想問題,有一天就一起來投票,這當然會造成很大的問題。參與民主是大家不斷透過參與,不斷的討 論,不斷相互說服或自我說服,同時也在討論過程中間發展出人的自覺。自覺很重要,常常知道自己在做些什麼,知道自己在這團體裡頭的位置,這點很重要。如此 慢慢地形成的決策自然會比較理想。這當然滿困難的。第一是我自己的體力也不好,不能一天到晚跟大家在一起。第二,我們學員人數有一千兩百名,我們弄很多公 共性的活動,從文化夜市到公共論壇,這要慢慢形成,不那麼容易。