以辦學目標來看的話,各個社區大學所標榜的不外乎是解放知識、提供終身學習機會,培育現代公民素養以邁向公民社會。這樣的目標是當初黃武雄教授等人在推動 社區大學所倡導的理念。而這些理念是需要透過共讀、思辨、討論及實踐的密集互動來達成的。基於社大發展脈絡,評鑑小組在評鑑中特別重視課程類型、教學方 法、與社區的互動以及學習者支持系統等層面的實際運作情形。社區大學之課程類型基本上都仿效文山社區大學課程之分類,包括學術性課程、生活藝能課程與社團 活動課程等三類。然而受到民眾自我成長之市場需求取向,這三類課程實際開設是有所偏頗的。基本上都是生活藝能課程偏高(約43%左右),其次為學術性課程 (約30%左右),而社團活動課程科目所佔的比率最少。不過這樣的比率是由各社區大學人員主觀認定填報的。事實上,各校在課程歸類上是有些混淆的,將來實 有必要請學者專家協助歸類,甚至應根據實際授課內容來加以判斷。至於實際教學情形,社區大學的師資是經由各社大所自訂的辦法延聘的,百分之六十以上的教師 沒有正式的大學教師職位或經驗。因此大部分教師是從經驗中來學習成人教學策略的。
於是有部分較無經驗的或較保守的教師,上課方式以照本宣科的講授法為主,難免影響學習者的學習興趣與效果。不過,不可否認的也有教師相當有創意,不但利用 視聽媒體提供較具體的資訊,利用討論提高學習者的參與,同時也懂得運用社區的生態環境,非營利機構、產業等資源,以最直接、最具體的經驗學習,加強與社區 的互動。甚至將課程延伸為社團,積極參與社區營造的過程。文山社區大學在這方面的成果是相當受到肯定的。有關於學習者支持系統方面,各社區大學大都提供選 課諮詢服務、低收入戶學費減免、托育服務等。士林社大甚至在托育服務中,以讀經班的方式,提供兒童學習機會,相當用心。由於社區大學編制人力有限,諮詢服 務工作大都由志工社團來擔任。然而志工之專業輔導能力畢竟有限,因此文山社大最近特別設立學員服務中心,並有專業人力編制,以彰顯其學習者支持系統之特 色。不過,整體而言,可以看出社區大學在業務創新上的確有相當的進展。例如行政電腦化,學生可利用網路線上報名;學生所提的任何問題,也透過電腦加以整理 歸納,以便提供有效率的服務。此外,在資源運用上也都有相當的策略,例如成立志工服務團,使學生各盡其才,並從服務中獲得經驗學習;又例如和社區產業結 合,互蒙其利,也建立了與社區互動的模式。總之,由於台北市政府大力支持,使社區大學在短期間內蓬勃發展。然而如何使社區大學更趨近理想,仍需要辦學者堅 持一些理念,發展專業精神與能力,期盼評鑑工作能發揮一些催化作用。