以聯合國教科文組織的說法就是，市埸主導我們的精力與活動。誰掌控？市場。誰獲利？市場。培養工作者以服務市場就是成人教育的目標嗎？我相信這不是我們的 目標。這並不是說工作者不需要培養，它真正的涵意是：我們的主要目標是培養公民。公民也工作，然而其主要活動是建立市民社會，不是經濟或是政治社會。社區 行動計畫必須從人民關心的問題著手，鼓勵有共同關懷的團體透過一連串的行動/反思/行動以發展其共同的利益。我的共學者廖淑娟女士正在寫一篇論文關於一群 關心環境的家庭主婦。她們對小孩的健康反映在抗議麥當勞提供不健康、高價位又製造環境問題的飲食文化，她們對麥當勞的抗議反映了對環境的關懷。平凡的家庭 主婦如何改變環境？她們先找出問題，然後開始作垃圾分類與資源回收，減少使用塑膠製品並且開始美化住家附近的環境。一個主婦團體變成多個主婦團體，她們出 版會訊建立團結與共榮，她們為台灣市民社會加入一股活力。她們成了一群有社會實踐力的知識份子，她們透過行動挑戰了所謂的權威知識去表達她們對生活的看 法。她們挑戰一個鼓勵為消費而消費的市場，一個鼓勵使用大自然無法消化或破壞環境的材質製造用品的市埸，一個鼓勵我們食用不健康、個別包裝以及防腐食品的 市場。她們在挑戰市場霸權。是的，這些家庭主婦看透了金黃色拱門標幟的麥當勞，它代表一個住在當今高度個主義以及視時間為商品的文化，這種市場己經侵入了 台灣的社會及文化空間。透過她們的行動與學習，再行動與學習中，這些家庭主婦成為有社會實踐力的知識份子，她們有能力批判社會。成人教育就是應當如此，大 家共同成為提出問題的人，透過批判來建立彼此團結共榮的關係。知識與權力知識與權力間有密切的關係，作為一個教育者，我們應當把它說清楚。當國家或政治社 會變得太強，權力太大時，它侵入了人民的生活，而且常傷害市民對於市民社會的參與。我們已經看到這樣的腳本在當代上演。

一個全面侵入的政府是不恰當的，不論它是左派或右派；同樣的，無限擴張的市場權力，幾乎大到與政府及市民社會不成比例的地步，也因貪婪及過份強調物質而侵 蝕了我們的社會。市民社會存在的目的是要保護市民以及鼓勵市民溝通，共同制定社會的規範與價值。市民社會是所有市民完全參與其中，不但展示他們的歷史、文 化、價值、夢想、以及希望，也參與決策過程以確定資源的共享。有參與才有行動，當學習者以市民的身份集體行動，學習者個人也跟著轉化。個人及家庭的生活品 質隨著市民社會的生活品質而變，而市民社會的生活品質仰賴經濟及政治的穩定與安全。經濟與政治的穩定與安全是市場及政府的工作，但維護市民社會的品質是教 育者的責任。市民社會需要來自社會各個層面積極的社會參與，並不限於特定的社會階層、種族、文化族群或性別。做為一個社區教育者，假如我們可以提供社會空 間給所有的市民創造知識，假如我們可以確定所有的市民可以坐到制定決策的桌面上，這樣我們就完成社區教育者的使命。我們已經由下而上建設社區；我們因此可 以看到知識與權力的連結以及權力的重新分配；透過參與重新分配權利，我們因此而改善了生活品質。能做到這樣，我想那就是最好的社區教育。