社區大學的財務基礎建議就文山社區大學於開辦之初至八十九學年度之校務運作及財務經營之檢討，整體而言，文山社區大學的學員人次與開課規模約為每學年一百 六十門課程及三千六百人次9，其所需的基本人事費為每學年四百萬元，業務費為三百萬元10，以及開課講師鐘點費補助每學年五十萬元、設備費五十萬元。在成 人學習與教學之研究發展、社區經營等業務方面，則每學年的預算至少二百萬元。亦即，辦理像文山社區大學這樣一所「具有大學風格、非營利性的精神、課程公共 性強、重視社區經營、重視學員學習之長遠規劃、校務發展師生共同參與、重視研究發展」11的社區大學，在學員所繳交的學分費支付教師鐘點費之外，必須籌措 至少一千萬元之基本經費。以目前台北市教育局對台北市各社區大學提供之委辦費用為每年六百萬元而言，是為符合地方政府籌辦社區大學之預算水準。

各社區大學經營團隊亦能在此運作基礎上，再積極就各項發展性業務之標的，向不同的公部門或民間爭取專案計畫預算來進行。但事實上，目前全國逾三十五所社區 大學中，僅有台北市六所社區大學及宜蘭縣社區大學12獲得地方政府提供較理想的委辦經費，其他各地社區大學或因地方政府對社區大學的認知與定位不同，或因 財政困難，或因政治力等因素，對社區大學所提供的補助或委託辦理經費在一百五十萬元13至五百萬元14不等，明顯不足以支應一所符合理想的社區大學基本費 用，而多數社區大學也因無力於「無米之炊」，不得不多辦理其他社會教育資源即可提供的才藝?能課程，並放棄得耗費人力及賠本經營的學術性通識課程及社區參 與能力培訓工作坊，否則經營團隊就得面臨負債的壓力。這樣的結果與績效，實在不是推動社區大學辦學的各界所樂見的！

文山社區大學校務處編制之行政人力與職掌 組別 職稱 理想編制 實際聘任 職 　 掌 主 任 1專 1兼 綜理校務，對外代表。副 主 任 1專 0 協助主任綜理教學系統之學術性工作。主任秘書 1專 1專 協助主任綜理校務、公關。執行秘書 3專 1專1兼綜理學員服務中心、社區本位教學資源中 心及課務、學務、社區事務課務組 課務專員 2專 2專1兼 支援教學及教學研究會。課程安排、教師聯繫、學員社團聯繫。學務組 學務專員 2專 1專 支援學員服務中心之發展工作。學員資料、成績登錄、證書、學員聯繫。社區組 社區專員 1專 1專 支援與社區合作事務、社區聯繫。資訊組 資訊專員 1專 1兼 兼資訊系統及網路建立。總務組 總務專員 1專 2兼財務、會計、採購、庶務、人事。合 計 11專 6專6兼 註：1. 若主任為兼職，則宜有副主任襄助；若主任為專職，則副主任可從缺。 2. 理想編制人數為每學期上課學員人數略估1,500人、上課人次2,400人之所需的行政人力。註.1 現任文山社區大學執行秘書，曾任該校主任秘書。 2 摘自〈社區大學的基本理念與發展現況〉，顧忠華，2001.12，《社區大學現況營 運分析與未來發展》。 3 文山社區大學於八十九學年度台北市教育局對四所社區大學評鑑中，獲得優等，評鑑優點首在「對於課程規劃人文素養、社會參與之公民教育理念甚為明確，社團課 程及活動表現突出，能結合社區特色及需要，並激發學員參與社區工作之意願」。 4 參考自〈文山社區大學簡介〉，蔡傳暉，2001.06。 5 台北市政府規定之社區大學學費收取方式為每學分八百元，一學分上課十八小時。 6 專案計畫之經費僅用於該項計畫之執行，無法轉移其他用途之運用。 7 文山社區大學於八十九學年度之教師鐘點費支出約七百八十萬元。 8 依台北市政府教育局規定，應補助協辦學校水電費二十萬元，協助社區大學業務人事費三十萬元，社大與協辦學校共享之設備維護費五十萬元。 9 參考自〈文山社區大學簡介〉，蔡傳暉，2001.06。 10 含補助協辦學校一百萬元、招生宣傳費用一百萬元。 11 參考自〈文山社區大學簡介〉，蔡傳暉，2001.06。 12 宜蘭縣政府補助宜蘭縣社區大學二個校區一年共八百萬元。 13 台北縣政府於民國九十十年補助台北縣各社區大學每所每年一百五十萬元。 14 基隆市政府補助基隆社區大學二校區一年共五百萬元。