法制化的兩難與社區大學的隱憂
文/彭明輝 2009.1218
不過,我們也不能過份一廂情願地只從我們的觀點看法制化的協商過程。過去三年多來,社區大學的蓬勃發展已經成為政府必須認真面對的問題,因此才有法制化專 案小組的成立。但是,政府有政府的立場與考量,公務員有公務員承襲的文化與習慣。在協商過程中難免會出現政府急於法制化,而我們卻堅持必須緩議的議題。如 何因應這些政府的議題,而不造成社區大學弊多於利的傷害,將嚴厲地考驗我們的智慧、互信度和伙伴情誼。雖然一定有些伙伴會主張乾脆把整個法制化的議題都延 後,等時機更成熟再談。不過,事實是社區大學走到今天這個階段,我們不可能天真地要求公部門持續擴大資源的投入而不干預社大的事務。尤其是面對著地方利益 團體和其它民間部門對社區大學資源的覬覦,如果再不設法引導公權力來進行較正面的秩序維護,社區大學未來的發展恐怕將更加的艱困與朝不夕保。總之,法制化 在現階段是個兩難的議題,其中任何一個單一子提都可以引發社區大學內部南轅北轍的兩極化觀點。要如何才能在與教育部協商的過程中有效建立起社區大學內部共 識與互信的機制,以免掀起路線之爭與內部的分化,這將是我們必須隨時彼此提醒與共同努力的。
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