四、社區大學與公共服務為了因應日新月異的社會變遷、未來挑戰,以及民眾日趨強烈和多元的需求,先進國家莫不競相強化公共服務的功能,以及透過公私協力建立夥伴關係,提供更好的公共行政服務和產品。誠如學者Ferris所言,為解除財政困窘的壓力,越來越多的行政官員也漸趨重視公民的志願行動,並尋求公民的協助,藉以維持或提高政府公共服務的水準。其實,社區大學以其獨立自主、自助的民間性,以及充沛地服務公眾的使命感,已成為實現現公民參與、社會教育與終身學習的重要機制之一。以政府的「公共性」而言,公務人員不僅不能加以忽視之外,更應捍衛公民社會的「民主價值」與「公共利益」。正如學者Cooper 解釋:「『公共』一詞所指的是一種超越政府更深的、更廣的意義,是指集體生活中可分享的、自制的、可欲的面相,而這些面向是對全體公民利益均有影響,且為相互依賴的實體,與全體公民的幸福有關」。由此可知,「公共性」其真正內涵當不脫「全民性」,此亦即為社區大學教育理念之所在。
社區大學因其所具有的「取私為公」、「去私存公」的「非營利」特質,例如:提倡公德心、強調公共利益、熱忱的志願服務,公民社會的興起等特性,已成為公民參與社區服務的良好管道及起點,並有助於吾人建構公民社會的公共意識和社群意識(sense of community)。在理念層面,社區大學的核心精神在:為提倡公民主體性、培養公民溝通對話文化,以及倡導對公共議題之關懷。在實踐層面上,則多著力於發覺民怨、尋求公民參與的機會、聯結社會的各種資源、建立合作文化,以及提昇國民之教育和生活素質。五、社區大學與社會重建 在地方政府與民間社團、社區組織力量相結合下,在短短一年多的期間,苗栗縣社區大學一步一腳印,日漸朝理想邁進。未來將在活化社會網絡、釋放社會力、促進公共參與,以及形成公民社會方面繼續努力,希望更可以對苗栗家鄉有所貢獻。
六、社區大學與震災重建
我國人民在九二一震災之後,民眾領悟到攜手合作、心心相連,才是社會重建的重要關鍵。此種反省,對面臨了政治、經濟和社會變遷衝擊下的我國政府,深具啟示的作用。就我國而言,解嚴迄今已十餘年,在千禧年時回首過往,確實可以發現民間公益組織儼然已如雨後春筍般的欣欣向榮,而非營利組織已成為公民社會參與政府公共服務的重要中介機制。並蔚成不可遏止的民間社會力。震災之後國人共同救災經驗的引領下,另一波強壯的「公民社會組織」已漸漸組成,有更多的非營利組織已經是蓄勢待發了,而社區大學更宜積極參與震災重建工作。七、社區大學的課程目標 有鑑於社區大學是以解放知識、建立公民社會,以及讓普羅大眾都有機會受大學教育為目標,因此,其所必須投入的資源和理想,實與一般社教機構或補教機構大有不同。 概言之,苗栗縣社區大學的課程規劃可分為: 1. 學術性課程:包括人文學、社會科學、自然科學等三領域,均以擴展民眾的知識廣度,以及培養思考分析、理性判斷的能力為主旨。 2. 社團活動課程:讓民眾學習實用技能、精緻的休閒生活,以提昇民眾的工作能力與生活品質。 3. 生活藝能課程:培育公民參與社會公共事務的能力,以引發民眾對社會的關懷。八、社區大學的終極使命
當新千禧年第二十一世紀的來臨,世界各地的人民點燃了新的希望。揮別了過去二十世紀以來人類的戰亂、飢餓、恐懼、蕭條的記憶。但是,新的紀元開始仍然有許多的問題存在,二十世紀的餘溫猶存,人類的問題不會突然的消失無蹤。不過二十一世紀解脫人民痛苦深淵的神聖使命,是對我們這一個世紀人的偉大召喚。所以,記取過去的教訓,妥善的開發、運用社會資源於公共服務事業上,並且加緊我們的步伐,充滿信心的趕上二十一世紀的時代潮流,為我們的國家、公民社會、社區、鄰里、創造幸福快樂的未來。基於此種認知,我們苗栗縣社區大學對公民社會之建立,實責無旁貸!九、社區大學的未來願景 苗栗縣社區大學成立迄今,雖然仍有不少困難,然而仍能繼續為縣民提供平民化的教育機會,實要感謝縣政府與許許多多愛護社大人士的貢獻;未來除了要繼續向各鄉鎮辦理分班以普及教育資源之外,亦當以弱勢關懷之公益組織自我定位,期有所助益於吾鄉之和諧、發展與進步。重建新社會和新文化是台灣及吾鄉的當務之急,吾人深信,經由你我的協力合作,一個不斷學習成長的公民社會終將建立!