文／唐光華

別讓社區大學成政黨輪政的祭品！自去年底立委改選起，短短三個月，台灣從中央行政與立法兩院，到縣市政黨和鄉鎮公所都經由定期選舉，或者換了執政 黨，或者換了執政府團隊。我們認為，無論誰執政、無論藍綠政治力量的消長，所有熱愛自由民主和鄉土的政治人物都應積極支持各縣市社區大學的發展。遺憾的 是，迄今為止，少數新上任的地方首長，由於不了解社區大學的特色與價值，竟拒絕計繼續支持社區大學，使數千社區大學師生陷入經費無著，被迫停辦的困境。面 對社大學發展的新困境，我們認為各級政府都應鼎力支持而非終結社區大學，我們的理由有六：

一、社區大學可以培養無數積極參與公共事務的公民。台灣多數社區大學都在依據黃武雄教授的理念與規劃而設立。黃教授 推動社區大學設立的理念之一，就是喚醒民眾走出私領域，入公領域參與和奉獻，正因有此理念，社區大學才會強調社區課程，鼓勵學員參與校務，並成為社區大學 有別於其他成人教育機構之處。社區大學已證明是培養積極公民的搖籃，凡有遠見的政治人物自應全力支持。

二、社區大學可以提供地方民眾與政府，政府與社團，社團與社團對話的場域，使民眾更了解鄉鎮、縣市面臨的課題，以及未來的願景和解決問題與實現願景的方 案。特別是民間社團菁英經由社區大學提供的場域對話。不僅能藉此宣揚理念，爭取支持，更可了解其他社團合一般民眾的看法，補充和修正原訂的理念和行動策 略，再經由和公部門的對話，就可形成地方發展的共識。有此共識為基礎，地方首長推動施政，就能得心應手，得到民眾支持。

三、社區大學號召了無數知識份子，以巨大熱忱投入鄉土社會重建運動。台灣社會經歷數十年經濟發展和政治民主雖然成果可觀，但也呈現許多問題，諸如環境破 壞、金錢崇拜、過度追求感官享受，威權操控無所不再……..等。許多知識份子早已憂心忡忡，但苦於無參與社會重建之門，只能關在象牙塔內唉嘆。所幸，自四 年前社區大學在全國各地陸陸續續成立蔚為風潮後，這些知識份子終於有場域貢獻社會。今天，如果貿然停辦社區大學，不知將挫折多少知識份子關懷社會的熱誠。

四、辦社區大學一本萬利。一所社區大學全年所需官方補助經費約一千多萬元。(學費扣除不算)以區區一千多萬元補助經費，就能使數千公民受惠，並轉而成為積極參與社區總體營造、地方建設的新力軍。這種一本萬利的投資，何樂而不為？

五、辦社區大學可縮小階級、性別、世代矛盾。社區大學的出現，使台灣社會過去四十年因家庭經濟條件薄弱不克接受高等教育的民眾，或是常年為家庭奉獻的主 婦，也有機會在成家立業後，繳很少的學費，就學到大學傳授的知識、技能。這從全國各地社區大學就學的學員性別、年齡和職業分析。就可看出社區大學更有助建 立公平社會、化解階級、性別、世代矛盾。

六、社區大學有助地方迎向台灣加入WTO之後的嚴峻挑戰。台灣加入世貿組織後，門戶向世界洞開，各行各業都面臨重大挑戰。社區大學可結合民眾、專家集聚一 堂、共商對策。事實上，已有不少社區大學開設相關課程，且均獲熱烈回應。基於上述六大理由，我們願誠摯呼籲，新任教育部黃榮村部長和各縣市、鄉鎮首長，用 更大的力道支持全國各地社區大學發展，尤應及早促成社區大學法制化，以確保社區大學永續經營，不要再讓社區大學因政黨或政府人事更替，年復一年，面臨遭停 辦的威脅！