文/林孝信
當你收到本其實可能正準備出發參加第四屆社區大學全國研討會(四月20、21日)。全國研討會是社區大學最具規模的活動。除了提供各社大師生同仁全 方位交流觀摩的機會外,也是社區大學運動與台灣社會各界進行對話的一個最受住矚目的場合。利用這個場合,我們向台灣社會介紹我們正在做什麼,也接受社會的 監督。
此外,我們也利用全國研討會的機會進行國際交流。每年全國研討會的主題也反映了當年社區大學運動努力的焦點。第一屆主題「落實高教於地方---迎接社區大 學時代的來臨」決定了社區大學應由地方政府辦理的原則,並預見社區大學花朵將盛開於台灣各地。第二屆「社區大學與社會發展-設大在南台灣」反映了九二一地 震後社會重建與發展問題,並開始把社區大學往南部教育資源貧乏的南台灣推動。第三屆「從普及到深化-讓社區力量躍升起來」標幟著社區大學的普及任務以初步 達成。社大開始進入身化的階段。本屆主題「社大的自我超越與永續經營---全球化下的社區大學」則以社大本身先力求自我超越來作為身化工作的切入點。深化 的工作,包括課程的改進與規劃,師資的培訓,教學法語般及經營的研究,與社區深入而有機地結合、等等方面,凡此種種,都需要有更多社會資源的投入。
但各社大多以既有條件進行各種改進的嘗試,先獲得成績再尋求社會的支援,這正是「自我超越」的精神。去年年底以來,,台灣地方政府改選發生部分縣市長更 替。社區大學係由地方政府編列,立刻引發社區大學的補助能否延續的關切。雖經各方努力,經費的補助暫時未受到嚴重影嚮,但未來還是有可能有其他變數。這使 得社區大學的永續經營問題成了各方普遍關心的問題。嚴格說來,目前台灣各社大的補助經費已經偏低,不僅與一般大學的預算不成比率(一所國立大學一年的預算 約在十億元,而一所設大平捐為四、五百萬,不及千分之一)甚至還不到一所中等規模的中、小學的十分之一。在如此寒酸的預算下,社區大學能維持今日的品質, 主要依賴社大工作者的熱忱與犧牲奉獻。但這不是永續經營之道。關鍵在於政府尚未真正理解終身學習的重要性,仍以一般社教機構來看待社區大學。
如何讓公部門充分理解社區大學的意義。從於大幅度地提高對社大的預算,是關係到社大的理念能否真正體現從而社大能否永續經營的重大挑戰。台灣今年加入 WTO,更深化了台灣全球化的程度。聯合國統計指出,全球化擴大了貧富差距,讓弱勢者更加弱勢。這與我們社大的理念是相違背的。在全球化的洪流中,作為 「全球思維、在地行動」一份子的台灣社區大學,能否協助台灣的弱勢者,減少全球化浪潮的負面效應,也是社區大學同仁需要接受挑戰。這也帶領我們進入另一個 反省層次:社區大學,除了直接教學之外,能夠為這個社會帶來什麼。從以上歷屆全國研討會的主題,,我們看到社大走過的足跡,欣慰地發現我們扣緊著社會需要 而成長,更警覺到我們的理想目標還十分遙遠,擺在我們面前的挑戰是那麼嚴峻。因此,台灣的社區大學運動還在萌芽期,還需要所有朋友更多的熱情,智慧與努 力。讓我們以此心情來共同迎接第四屆全國研討會。