文／顧忠華
社區大學全國促進會在去年九月十九日正式成立以來，轉眼間就滿周年了。這一年內台灣社會經歷了許多變化，有921大地震的殤痛，也有318總統大選的變天，而社區大學則是在數量上穩定成長，總數目前已超過二十所，可謂相當快速。伴隨著社區大學在量上的增加，全促會服務的對象自然愈來愈多，責任也就更形加重。回顧起來，全促會過去一年內，主要有三個工作重點，分別是：
一、持續推動社區大學的法制化及制度化；二、定期發行通訊、舉辦全國性研討會及工作坊，促進理念傳播與經驗交流；三、參與災後重建，協助興建埔里鎮「守城社區學習暨活動中心」，並擬與全國教師會合作，於該地籌設鄉村型社區大學。當然除了這些工作重點之外，還有不少任務亟待全促會承擔起來，譬如網站的架設與維護、公用管理軟體之開發、社區大學文庫的編輯與出版、師資及人才資料庫之建立、社區大學年報之編纂、全國性宣傳及募款活動等等，但是囿於人力、財力的不足，只能逐步推進，有時不免無法滿足各界的需求。不過，全促會的信念是該做的就應當去做，因此即使資源有限，全促會的業務仍不斷在擴展，如為了加強與南部縣市社區大學的連繫，特地成立了南部辦公室，也希望能對催生原住民社區大學有所貢獻。這許多活動，全有賴熱心的理監事們和工作人員殫思竭慮、辛苦奔走，累積出一定的成果，不負當初成立全促會的初衷。
展望未來，社區大學所面臨的挑戰，其實才剛剛開始，全促會扮演的角色不能不更為積極。一方面有關社區大學的定位和法制化不宜再拖延下去，全促會有必要儘快研擬出一份說帖，闡明我們一貫的立場，以說服公部門 (包括教育部及立法院) 制訂相關政策，賦予社區大學正式的法源與地位。而近日來各縣市政府採用公共工程招標模式辦理社區大學，已出現若干後遺症，全促會亦準備蒐集充分資訊，比較不同興辦方式的利弊得失，以避免積非成是。另一方面，社會大眾對於社區大學常一知半解，全促會責無旁貸，必須加強宣導的功效，讓民眾以較高的標準來檢驗社區大學的辦學品質，不容社區大學淪為「公辦民營補習班」。畢竟社區大學有其原創的目標與願景，冀望透過廣設社區大學達到「解放知識，催生公民社會」的理想，更何況當政治民主化進入到政黨輪替執政的階段時，如何使台灣的民眾普遍擁有獨立思考能力，成為真正的「公民」，乃是「社會力」能否成熟的關鍵。這些社區大學的原始精神如果不能持續保存，台灣社會的重建將失去重要的支點，無論教育改革或社會改革的進程也就很難實現了。上述的任務，難度益常之高，而全促會既然選擇了一條充滿荊棘的路來走，只能像過河卒子，拼命向前。但也是在堅持理想下，我們誠摯地期盼能有更多志同道合的朋友們，一起投入參與社區大學運動，共同為塑造更美好的未來社會盡一份心力！