4種參與城市新想像－參與公共，實踐生活
文/詹芯佩
人們居住的城市，該如何被形成？或許，得回歸到一個最簡單的問題：你/妳滿意現在的生活嗎？
本論壇透過臺南、高雄、新北雙和、北投/淡水四地的實踐經驗與案例，帶現場與會者從「公民如何參與生活空間」的角度，走入臺灣都市發展脈落之情境。
一、 主題：介入市府施政的公民智庫－以歷史街區與臺南百歲公園為例
引言：臺南公民智庫召集人/林朝成
城市如何在保有脈落底蘊下，與時俱進？臺南公民智庫以社區大學公民教育場域為奠基，組織跨領域智庫委員會、搭建開放政府平臺、規劃市民講堂，邀請民間發聲參與社會運作。
著眼於長期關注都市發展的動態過程，在議題操作的工作上，結合民間NGO、專業工作者，將委員會分為兩組：「人文環境組」（12位）、「生態環境組」（6位），並挑選主論述的責任委員，重要議題有：「守護臺南老樹與百歲公園新想像」、「推動臺南歷史舊城區特別特例法案」、「城市軌道運輸的重新定位－鐵路地下化的迷思」。
「宜居城市沒有綠色概念，如何宜居？」10年前將全臺南的老樹，花了3年的時間調查，棵棵樹圍、樹冠、樹齡均有定位，從中發展「為何列入保護」、「樹的人文故事」，邀請民眾關心，而1917落成的臺南公園，之於其中有著指標性意義，2017年，臺南公園一百歲了，公園與都市應該有著何種關係？公民智庫計畫推動「臺南公園再生委員會」，跨局處協商（文化局、農業局、工務局），把它重新定位為「全臺灣第一座複合的古蹟與自然景觀文化資產」。並透過開放政府平臺，資訊透明化，讓民間直接參與。朝成老師除於現場舉此推動實例，更指出鐵路地下化非地方性議題，而是全國性議題；並說明預計提出「保存文化脈落舊城區特別條例」是為監督財團炒作，呼籲政府應擬訂城市規劃的整體作法等正在發生的議題行動，為我們深入此些案例，導引諸多理解的線索。
二、 主題：高雄第一社大的實踐與思考－都市農耕與氣爆都市危機
引言：高雄第一社區大學主任/張金玉
從日常的「吃」，也能倡議社會新價值。高雄第一社區大學從扎根將近10年的工作－「都市農耕」為出發，從食物的角度，走入城市生活安全的課題。
社區大學作為民間多元學習的平臺，在生活世界裡，有著發展各式議題的契機與可能，關於「都市農耕」，金玉主任從一門課程培養的10位種籽學員說起，延續農業、食物的主題，社大與學員們共同辦理了讀書會、實做課程，也因為「從廚房看天下」這第一本書及不斷討論的過程，開啟、延續至今成為110名社員的自主性社團－「樂活自然農園社」，現在，他們有自己一甲四分地的社團農場，並積極與12所國中小學校、企業單位，推展有機飲食、食農教育、彎腰種植的社區行動，穩扎穩打進行公共實踐。而有感於高雄市「城市核心端」人口密集的共同處境、及其策略切入的重要性，他們也開始與「旗津大酒店」合作，規劃屋頂菜園。
以「樂活自然農園社」為行動核心，高雄第一社區大學、高雄市社區大學促進會則扮演資源連結的角色，每月召開跨社群組織共識會議，從年度願景、經驗檢討、到聚焦發展，並有耕讀讀書會，從中，組織團隊感。而也由此深厚累積，與新化社大、北門社大、旗美社大、全促會臺南辦公室、主婦聯盟基金會南部辦公室、綠黨高雄支黨部等NGO團體，組成「南方食育小組」，現正為年底食農立法政策論壇進行相關政策遊說之準備。此外，高雄市社區大學促進會也成立推動中心，藉此期待全面性思考，發展議題倡議之高度。
藉由「農力培育」，讓更多市民可以參與，同時，高雄第一社大也提到臺北都市農耕「快速政策化」衍生的問題，接下來，更希望儲備更多民間能量，做好未來政策督促的準備與銜接。
三、 主題：生態城市－新北雙和與林口（後以新北雙和案例為主）
引言：新北市永和社區大學主秘/張素眞
生態雙和立基於「如果新北變成一個市」，那永和會有什麼不同？升格為市，倘若城市發展、規劃不變，那有何意義？為什麼我們要居在在人口密度如此高、生活空間擁擠，房價還要180萬的地方？素眞主秘破題提問。
為觸動在地居民對自我環境的覺察與省思，永和社大第一步先讓大家來「感受雙和」，透過辦理雙和「十美十缺」活動，除蒐集不同的社區觀點外，更希望創造些民間討論，結果，讓他們意外的是，美的比例很高，美的都是天空、河岸、綠地，而有意思的是，醜的竟是同一件事情，被分割的天空、臭水溝…等，想見大家對自然的渴望。
自此，永和社大有意識的設計多種活動，其皆指向發展人與都市的關係。其中一個成功案例：2009年，福和路、林森路等路段，每3公尺設置了一支羅馬柱造型路燈，此種風格與地方何關？社大藉由邀請民眾腦力激盪、共同討論，進而突顯對於公眾建設，民眾的真實需求，並搭配媒體發聲，最後，也總算成功恢復市容。此外，現場並分享「二手修理市集」、「低碳上學日」等操作議題與方法，均是從不同面向去修復人與物品的連結、身在空間的感受。
四、 主題：臺北都會發展的困境與可能－北投與淡水案例
引言：淡江大學建築系副教授/黃瑞茂
「A city is the place of availabilities. It is the place where a small boy, as he walks through it, may see something that will tell him what he wants to do his whole life.」－Louis Kahn
瑞茂老師在引言的開頭，將尺度拉高至世界角度，「和臺灣緯度一樣的，幾乎都是沙漠！」這就是為什麼談綠化、氣候變遷很重要，「以前我們說的西北雨，現在變成強降雨，臺北市最好的排水溝溝徑是79mm，現在每次下都100、200 mm，當城市沒有泥巴，水都會馬上落到排水溝，肯定淹水。」而在臺灣的都市發展過程，很特別跟臺灣的房地產發展有關，也可以說是在政商過程中所形成。
透過講述臺灣城市經驗還沒有很久的歷史，進而切入我們持續面臨開發主義的擴張、對資源的掠取，現場舉出淡水河口高灘地的土地歷史，「竹圍與紅樹林之間，因為蓋捷運，把廢土填在現在種菜的地方，常常我們看到的，並不是我們看到的」，提醒談這樣的議題，不能只談未來想像，也要理解過去，對人們造成的問題有深刻的反省。
「城市是什麼？城市是孩子走在路上，知道未來他要做什麼的地方。」這是分享其中，一段動人的話（引用路易．康）。城市，就是人走過去可以理解的空間，簡報以一張「淡水重建街預計蓋階梯」的圖，探討背後的心態與機制；並以「北投車站」為例，說明其見證科技史與建築的關係，引導參與者思考透過這個車站，發展與人的關係。
「我們要什麼生活方式？重要的是，我們要有解決問題的能力」當對都市安全已經對我們造成威脅，應該開始回來關心「人的處境」的課題，這個時候，社區大學便扮演很重要的角色，持續透過行動讓真實世界有回饋、調整的機制去參與。