社大全促會拜會教育部蔣偉寧部長提出社大未來發展建言

2013/2/19

社團法人社區大學全國促進會於2月19日拜會教育部蔣偉寧部長，雙方晤談一個小時，就社區大學未來發展交換意見。其中主要針對當前社區大學發展的困境與獎補助制度變革提出若干建言。   出席拜會人員包括立法院教育文化委員會林佳龍委員、陳學聖委員、本會林朝成理事長、顧忠華創會理事長、謝國清副理事長、蔡素貞常務理事、張正揚常務理事、周聖心理事、吳茂成監事以及羅珮菁主任。教育部出席人員則有終身教育司羅清水司長、黃月麗副司長、賈美琳科長與王佑菁承辦人。  

林佳龍委員首先指出，社區大學與其他終身學習機構有很大的不同，社大除提供成人學習知識的場域，也推動各類公共議題，將觸角延伸至社區各個角落，十五年來成果豐碩。林朝成理事長首先邀請蔣部長出席今年於桃園縣舉辦的第十五屆社區大學全國研討會擔任貴賓並專題演講「社區大學為來十年的展望」，其他幾位理監事接著提到社區大學發展現今面臨的幾項重大困境，包括法源地位欠缺、自主性空間缺乏以及經費穩定性不足等問題，其中「社區大學促進及發展條例草案」已於立法院通過一讀，本會期盼部長對此支持，而教育部社區大學獎補助制度今年規劃將有重大變革一事，本會對此表達疑慮，認為現行獎補助制度其實已有其成效，形塑台灣社區大學營造公民社會的特色，在未取得社區大學高度共識之前，教育部不應貿然大幅更動，委由縣市政府進行獎補助經費分配，而是應回歸到社區大學補助與獎勵制度本身的改革，聽取社區大學的意見與建議，對補助與獎勵的標準與程序，進行更周延的修訂，以使教育部推展終身學習的目的得以充分實現。  

蔣偉寧部長在聽取本會人員發言後表示，在2012年第十四屆社區大學全國研討會中看見社大十四年來的成果有目共睹，他十分樂意出席第十五屆社區大學全國研討會發表演說，在實務面的部份，終身教育司將協助解決社大困境，教育部對社區大學之補助及獎勵經費，將要求各地方政府應依規定時間確實核撥至社區大學並予以監督；在獎補助制度方面，補助經費是希望維持基本運作，獎勵經費則希望鼓勵發展特色，其實是希望以制度幫助社大永續發展，全促會提出的各項疑慮，終身教育司將彙整各方意見，進行全面性評估，羅清水司長承諾，近期將召開獎補助要點修訂會議，也邀請全促會、社大代表參加。至於「社區大學促進及發展條例」草案，蔣部長指示，教育部將具體逐項進行討論，有些內容將研議是否優先訂定相關辦法，以協助社大發展。陳學聖委員最後補充，社大與一般學校不同，學員們也十分珍惜這個終身學習資源，如果教育部提供社區大學更多薪柴，社大將可影響更多成年人以及我們的下一代。