社大與十二年國教──社區大學與地方國教輔導團會議
文:柯穎瑄
社大與十二年國教計畫自去年8月開展以來,全台一共有10所種子社大著力於發展與十二年國教之教育網絡間的協力關係。在今年度的計畫中,種子社大盤整各自的資源,以期將具社區精神之學習活動與體制學校之課程、社團活動、彈性學習等進行橋接。
然而,在與體制學校接觸的經驗中,面臨許多實際合作上的困難。目前社大與體制學校在學習活動的合作上,經常停留在單點式的協作關係,在僅有特定教師與社大接觸的情形下,無論是在教學內容之完備以及共同教學之默契建立上,都存在難以延續之隱憂;此外,過去社大在學習活動之設計上多以成人為對象,與12年國教之協作將學習者擴大至更為年少的一群,面對不同年齡層的學習者,學習活動內容的置換、話語的轉譯也皆是社大必須正視的問題,而就社大與體制學校合作經驗的觀察,體制教育內的老師同樣也正面臨108新課綱的觀念及教學操作上的轉換,在「結合社會資源、充實學習活動」的概念下,串接學校教育與貼近生活的社區學習資源,有賴社大端與體制學校端彼此合作之間更多的溝通及理解。
今年初全促會針對社大與十二年國教計畫與體制學校合作上的相關問題拜會國署,並於2月14日由教育部林騰蛟次長召開社大與十二年國教研商會議,與會者包含全促會本計畫之執行團隊、終身教育司與國教署,會中呈現自去年8月以來社大的執行成果,並以此為基礎討論更進一步可橋接的機會與社大資源及成果對體制學校露出的管道。
2019年4月2日社區大學與國教輔導團會議邀請台北市、新竹市、台中市、高雄市的地方國教輔導團主管科處代表出席,首先由全促會團隊向地方輔導團代表出席的課程督學簡介目前種子社大主要與十二年國教協力的幾種模式,而後種子社大與課督依照縣市進行分組進行更細部的計畫內容分享及並討論後續協作之可能性,會議最後則由各組發表討論的總結,並請課督回饋相關建議。
國教輔導團主要是協助學校教師之特定需求進行教學增能,在地方國教輔導團的職責範圍內,可能提供社大的協助首先在於網絡上的媒合,可以透過輔導團引介社大資源給需要的學校或教師社群,補充學校缺乏或較不擅長的教學資源;而在與學校教師進行學習活動的共同備課方面,則可在教案的建立及撰寫上提供相關的建議。此外,各縣市的課督也提供社大在與體制學校合作方面實際、具體的建議,例如:社大除了進行自身相關學習資源盤點、標定社大具備的特色資源外,同時也需考量合作學校之需求,可考慮針對學校所缺乏之資源切入,進行課程或其他學習活動的合作;再者,在學習活動的設計上可以多朝向長遠或系列課程式的教案設計,避免單點式的活動安排,厚實教學內容的豐富性,並提升教案的可延續性。
十二年國教鼓勵學習者在網絡中學習,體制學校開門辦教育也逐步成為豐富學校教育的重要途徑,引進社會資源將有助於充實學校內的學習活動,而社大在這方面具備的基礎透過適當的揀選及轉譯,實可與體制學校進行協作,於教育橋接上深具意義。
社大與地方國教輔導團會議嘗試橋接社大體系與體制內學校之教育網絡,會議雖起於社大在摸索體制學校行政體系相關運作以及教學活動編制架構中所遇到的問題,然而由相關提問中開展出的討論過程中,同時也是讓與會的課程督學更加認識社區大學以及社大立基於社區教育的豐富學習資源,我們也期望能夠藉由這樣的會議,將相關訊息漸漸帶進體制學校內,讓更多學校老師認識社大,以期在未來能夠建立更多的合作關係。