報導撰寫:社團法人社區大學全國促進會專員 吳彥然
共同想像公私協力座談會南區場次於七月十七日下午在水利署南區水資源局燕巢辦公區舉辦,座談會由南區水資源局賴建信局長與南方水盟秘書溫炳原先生共同主持,地方社群代表包括高雄市綠色協會、台灣藍色東港溪保育協會、美濃農村田野協會、美濃愛鄉協進會、台灣溼地保護聯盟、臺南市社區大學、長榮大學河川保育中心、曾文社區大學皆出席本次座談會,與來自南區水資源局、第六河川局、第七河川局、臺南市政府水利局等公部門代表進行對談。
座談會首先由計畫主持人魯台營老師就「水資源的公民參與」進行簡報,除了介紹計畫執行內容外,魯台營老師強調水議題公私協力上,需引進中介力量協助公民參與,促進公部門與在地民眾深入溝通,以共同產出多元的解決方案。緊接著由南區水資源局水文課王盈欽先生就「高屏堰公民參與案例」作介紹,針對高屏堰所遭遇的情況、到凝聚共識、採取行動,以及正在進行的公私協力案例作介紹。台灣藍色東港溪保育協會周克任理事則以「公民參與水資源政策的嘗試-以南水局高屏堰穩定供水計畫為例」作簡報,周老師詳細的介紹南台灣水源開發的發展以及NGO組織守護水資源的經驗,以及南部民間團體與公部門之間從對抗關係的夥伴平台的建立。同時,周老師也提出了公民參與計畫的開案條件,除了議題本身的檢視外,NGO也應針對扮演中介團體作自我的檢視,才能使公私協力夥伴關係的互動更為順暢,合作的成果才能更為實際具體。
分組座談則以不同分區與課題將民間團體與公部門代表分組,針對公民參與議題可合作之方案討論,分為六河局組、七河局組與東港溪組等三組進行討論。六河局組討論內容主要為公共政策公開化、河川認養,以及培養民眾參與河川治理等議題,同時希望能在座談會後成立「台江、二仁溪流域治理平台」定期開會來討論,找出今日所提出問題的解決方法。七河局組針對公民參與、河川保護與水源保育等角度進行深入討論,組內成員希望能透過願景治理論壇的辦理,讓公私部門共同針對河川發展願景進行討論規劃,搭建後續合作的默契與平台。東港溪組則針對改善東港溪流域的水質問題進行討論,希望未來能有機會透過民間團體與社區協助湧泉的水質水量調查,可以加強社區民眾對於東港溪的認同意識,進而保護河川與水源,朝向東港溪可提供民生用水之目標邁進。
綜合討論時間,南水局水文課林美香課長提到,因為流域管理單位很多,並非一個單位就能夠將所有的事情完成,若能透過一個溝通討論的平台來形塑流域願景,接著由公私部門進行分工,共同來進行流域內的各項工作。最後,南水局賴建信局長回應,建立溝通的平台需要公私部門共同努力去實踐,而在堤防認養的工作上,應該打破目前的體制限制,讓真正關心社區生活的團體有機會來經營。他同時提到,在氣候變遷劇烈的現在,要學會與災害共存,而河川整治是一個社會運動,應該改變大眾對於河川功能的固有看法,才能達到珍惜河川與水資源的目標。
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